ترخيص الكلاب في السعودية ومصر: نظرة على القوانين الجديدة واللوائح التنفيذية
شهدت كل من المملكة العربية السعودية وجمهورية مصر العربية تحركات تشريعية جديدة تهدف إلى تنظيم اقتناء الكلاب، وخاصة تلك التي تصنف ضمن الحيوانات الخطرة أو تستخدم لأغراض محددة كالحراسة والصيد. تأتي هذه القوانين واللوائح التنفيذية استجابة لضرورة حفظ الأمن العام وسلامة المواطنين، وتنظيم مسؤولية أصحاب الكلاب تجاه المجتمع. في هذا المقال، سنتناول تفاصيل ترخيص الكلاب في كلا البلدين وفقًا للقوانين واللوائح الجديدة.
أولًا: المملكة العربية السعودية - قانون اقتناء الكلاب الجديد (قيد الدراسة والتنفيذ)
في المملكة العربية السعودية، لا يوجد حتى الآن قانون موحد وشامل خاص بترخيص جميع أنواع الكلاب. ومع ذلك، هناك توجهات ومبادرات حكومية لدراسة وإصدار نظام جديد لتنظيم اقتناء الحيوانات، بما في ذلك الكلاب، بهدف ضمان سلامة المجتمع والحد من المخاطر المحتملة.
التوجهات الحالية:
- التركيز على الكلاب الخطرة: الجهود الحالية تركز بشكل أساسي على تنظيم اقتناء الكلاب المصنفة كخطرة أو التي تشكل تهديدًا محتملًا للسلامة العامة. قد تتضمن هذه التنظيمات شروطًا خاصة لاقتنائها، مثل الحصول على تراخيص محددة، وتوفير أماكن إقامة آمنة ومحصنة، والالتزام بتدريب خاص.
- اشتراطات التطعيم والتسجيل: من المتوقع أن تتضمن أي تشريعات مستقبلية اشتراطات إلزامية لتطعيم الكلاب ضد الأمراض وتسجيلها لدى جهات مختصة. يهدف ذلك إلى تتبع الكلاب والسيطرة على انتشار الأمراض الحيوانية.
- مسؤولية المالك: ستركز القوانين الجديدة على تحديد مسؤوليات مالك الكلب بشكل واضح، بما في ذلك المسؤولية عن أي أضرار قد يتسبب بها الكلب للآخرين.
- ضوابط الاستيراد: من المرجح أن يتم وضع ضوابط صارمة على استيراد بعض سلالات الكلاب التي تعتبر خطرة.
ترخيص كلاب الحراسة والصيد (وفقًا للممارسات الحالية):
في الوقت الحالي، قد تتطلب بعض الجهات أو القطاعات (مثل الشركات الأمنية أو الأفراد الذين يمتلكون مزارع أو أراضٍ واسعة) الحصول على موافقات أو تراخيص خاصة لاقتناء كلاب الحراسة. غالبًا ما تتضمن هذه الإجراءات:
- تقديم طلب للجهات المختصة: يوضح فيه الغرض من اقتناء الكلب (حراسة أو صيد)، ونوع السلالة، ومكان الإقامة.
- إثبات الحاجة: قد يُطلب إثبات الحاجة الفعلية للكلب لأغراض الحراسة أو الصيد.
- فحص الكلب: قد يتم فحص الكلب للتأكد من سلامته وعدم وجود أي أمراض.
- تعهد بالمسؤولية: توقيع تعهد بتحمل مسؤولية الكلب والالتزام بضوابط السلامة.
تنويه: يجب متابعة الإعلانات الرسمية الصادرة عن الجهات الحكومية في المملكة العربية السعودية لمعرفة أي قوانين أو لوائح جديدة تتعلق باقتناء وترخيص الكلاب فور صدورها.
ثانيًا: جمهورية مصر العربية - اللائحة التنفيذية لقانون حيازة الحيوانات الخطرة والكلاب (القانون رقم 29 لسنة 2023)
أصدرت جمهورية مصر العربية القانون رقم 29 لسنة 2023 بشأن حيازة الحيوانات الخطرة والكلاب، ولائحته التنفيذية الصادرة في عام 2024، والتي تتضمن تفاصيل واضحة حول ترخيص الكلاب، سواء كانت خطرة أو غير خطرة. تهدف هذه اللائحة إلى تنظيم حيازة الكلاب والحد من مخاطرها، مع الأخذ في الاعتبار أغراض الحراسة والصيد.
الفئات الخاضعة للترخيص:
تنص اللائحة التنفيذية على إلزامية ترخيص جميع أنواع الكلاب، مع تشديد الإجراءات على الكلاب المصنفة كحيوانات خطرة أو تلك المستخدمة لأغراض الحراسة والصيد.
إجراءات ترخيص الكلاب غير الخطرة:
- تقديم طلب الترخيص: يقدم مالك الكلب طلبًا إلى الوحدة البيطرية التابعة لمحل إقامته. يجب أن يتضمن الطلب بيانات المالك (الاسم، العنوان، الرقم القومي) وبيانات الكلب (النوع، السلالة، العمر، العلامات المميزة).
- تطعيم الكلب: يجب أن يكون الكلب حاصلًا على التطعيمات الدورية المعتمدة، وتقديم شهادة تثبت ذلك.
- فحص الكلب: قد تقوم الوحدة البيطرية بفحص الكلب للتأكد من سلامته وخلوه من الأمراض المعدية.
- دفع الرسوم: يتم سداد الرسوم المقررة للترخيص.
- الحصول على الرخصة: بعد استيفاء الشروط، تصدر الوحدة البيطرية رخصة للكلب تحمل بياناته وبيانات المالك، بالإضافة إلى رقم تعريفي للكلب. يجب حمل هذه الرخصة وتقديمها عند الطلب.
- تثبيت شريحة تعريفية: تلزم اللائحة بتركيب شريحة تعريفية إلكترونية (Microchip) للكلب لتسهيل التعرف عليه وتتبعه.
إجراءات ترخيص الكلاب الخطرة وكلاب الحراسة والصيد:
تخضع الكلاب المصنفة كحيوانات خطرة (وفقًا للجدول المرفق بالقانون) والكلاب المستخدمة لأغراض الحراسة والصيد لإجراءات ترخيص أكثر صرامة:
- تقديم طلب ترخيص خاص: يتضمن الطلب تفاصيل إضافية حول الغرض من حيازة الكلب (حراسة مكان محدد، صيد في مناطق مرخصة).
- توفير اشتراطات أمان خاصة: يجب على مالك هذه الكلاب توفير أماكن إقامة آمنة ومحصنة تمنع هروب الكلب أو وصول غير المصرح لهم إليه. قد تتطلب اللائحة مواصفات محددة لهذه الأماكن.
- التدريب الخاص: قد يُطلب من مالك كلب الحراسة أو الصيد إثبات حصول الكلب على تدريب متخصص في الغرض المخصص له، وذلك من جهات معتمدة.
- الفحص السلوكي: تخضع الكلاب الخطرة لفحص سلوكي لتقييم مدى خطورتها واحتمالية عدوانيتها. قد يتم رفض الترخيص إذا تبين أن الكلب يشكل خطرًا على السلامة العامة.
- التأمين على المسؤولية المدنية: تلزم اللائحة مالكي الكلاب الخطرة وكلاب الحراسة والصيد بالتأمين على مسؤوليتهم المدنية عن أي أضرار قد يتسبب بها الكلب للغير.
- موافقة جهات أمنية: قد تتطلب حيازة الكلاب الخطرة وكلاب الحراسة موافقة من الجهات الأمنية المختصة.
- شروط إضافية: قد تفرض الوحدات البيطرية أو الجهات المختصة شروطًا إضافية لترخيص هذه الفئات من الكلاب.
واجبات مالك الكلب المرخص:
تلزم اللائحة التنفيذية مالك الكلب المرخص بالعديد من الواجبات، منها:
- تجديد الترخيص سنويًا: يجب تجديد رخصة الكلب في المواعيد المحددة.
- الإبلاغ عن أي تغييرات: يجب إبلاغ الوحدة البيطرية عن أي تغييرات في بيانات الكلب أو المالك (مثل تغيير مكان الإقامة أو وفاة الكلب).
- اتخاذ الاحتياطات اللازمة: يجب على المالك اتخاذ جميع الاحتياطات اللازمة لمنع هروب الكلب أو إلحاق الأذى بالآخرين.
- الالتزام بتعليمات السلامة: يجب الالتزام بتعليمات السلامة الخاصة بالكلاب، مثل استخدام المقود والكمامة في الأماكن العامة (خاصة للكلاب الخطرة).
العقوبات:
تتضمن اللائحة التنفيذية عقوبات على مخالفة أحكام القانون واللائحة، بما في ذلك الغرامات المالية وقد تصل إلى الحبس في بعض الحالات، خاصة في حالات عدم ترخيص الكلاب الخطرة أو التسبب في أذى للآخرين.
قائمة أنواع الحيوانات الخطرة
فيما حدد القانون قائمة بأنواع الحيوانات الخطرة في عشرة أنواع وتضمنت أنواعا من الحيوانات الخطرة وفقا لعائلتهم وهي، كالتالي:
1- عائلة الكلبية، وهى الأنواع الخطرة من الكلاب حيث تم عرض بند الكلاب الخطرة على اللجنة العلمية المنعقدة بالهيئة العامة للخدمات البيطرية بتاريخ 8/3/2023 وتضم:
البيت بول - الروت ويلر-الراعي الألماني -البوكسر -الهاكسي - الراعي القوقازى-بول ماستيف –الدويرمان - ملموت الاسکي -الكلب الدانماركي الضخم -اكتيا -امريكن بولى -الالبيى - الكلب الأرجنتيني - کین کورسو- توسايتو.
2- الحيوانات الخطرة القطية وهي: الفهود - النمور- الأسود - الجاجوار - الشيتا - القطط البرية.
3- الحيوانات الخطرة من عائلة القرود وهى: الغوريلا -الشمبانزي - -نسانيس العالم الجديد مثل مارموست والكبوشى - نسانيس العالم القديم مثل الفرفت – المكا ك-البابون - العيلنج.
4- الحيوانات الخطرة من عائلة الزواحف وتضم التماسيح وتضمن الجدول، أيضا قائمة الحيوانات الخطرة من فئة الزواحف وهي: التماسيح - أنواع الاصلات - الثعابين السامة الكينج كوبرا - الكوبرا النوبية – كوبرا الصحراء السوداء – الأفعى الهندية - والحيات بأنواعها المقرنة – القرعاء-المنشارية - الحية - الغريبة السوداء.
5- الحيوانات الخطرة من عائلة الحشرات السامة وتشمل العقارب بأنواعها.
6- الحيوانات الخطرة من عائلة الكلبية البرية وتشمل فصيلة الثعالب وفصيلة الذئاب - وفصيلة الضباع.
7-الدببة وتشمل الدب البني ودب الباندا.
8- فرس النهر.
9- الجاموس الوحشي.
10- الحميرة البرية.
الخلاصة:
يمثل قانون حيازة الحيوانات الخطرة والكلاب ولائحته التنفيذية في مصر خطوة مهمة نحو تنظيم اقتناء الكلاب والحفاظ على سلامة المجتمع. تتطلب عملية ترخيص الكلاب، سواء كانت عادية أو خطرة أو مخصصة للحراسة والصيد، اتباع إجراءات محددة والالتزام بشروط وضوابط تهدف إلى ضمان مسؤولية أصحاب الكلاب وحماية الأفراد. أما في المملكة العربية السعودية، فإن التوجهات الحالية تشير إلى قرب صدور تشريعات مماثلة لتنظيم اقتناء الكلاب، مع التركيز بشكل خاص على الكلاب الخطرة وتحديد مسؤوليات المالكين. من الضروري على المهتمين باقتناء الكلاب في كلا البلدين متابعة القوانين واللوائح الرسمية والالتزام بها لتجنب أي مخالفات قانونية والمساهمة في خلق بيئة آمنة ومسؤولة للجميع.