ما بعد إقرار الآلية: 3 تحديات تواجه "الضمان الاجتماعي" لتوفير تمويل زيادة المعاشات

💰 6.5 مليار دينار سنويًا: لماذا يتأخر صرف زيادة المعاشات في ليبيا؟ تحديات التمويل التي تؤجل موعد نوفمبر 2025
تمويل زيادة المعاشات ليبيا, أزمة الضمان الاجتماعي ليبيا, أسباب تأخر صرف المعاشات, ميزانية صندوق الضمان 2025, معاشات المتقاعدين نوفمبر
مقدمة: مفارقة الجاهزية الإدارية والنقص المالي
أعلن صندوق الضمان الاجتماعي عن جاهزيته الإدارية والفنية لتطبيق زيادة المعاشات وفقًا للقانون رقم 5/2013، واعتماد التعليمات التنفيذية. هذه الجاهزية تضع الكرة في ملعب التمويل، حيث أن حجم الزيادة المتوقعة يتطلب تخصيصًا ماليًا ضخمًا يُقدر بـ $6.5$ مليار دينار ليبي سنويًا لتغطية نحو 550 ألف معاش. هذا المقال يسلط الضوء على الأسباب التي تؤدي إلى تأجيل الموعد المتوقع للصرف بالزيادة الجديدة، بما في ذلك نوفمبر 2025.
قيمة زيادة المعاشات الجديدة
1. التحدي الأول: اعتماد الميزانية العامة للدولة
العامل الحاسم والأكثر تأثيرًا في تأجيل صرف الزيادة هو ارتباط التنفيذ الفعلي باعتماد الميزانية العامة للدولة الليبية.
قرار حكومي: الزيادة هي التزام قانوني على الدولة يتطلب قرارًا حكوميًا بتوفير التخصيص المالي اللازم من الميزانية العامة.
أثر التمويل: بمجرد تخصيص مبلغ الـ $6.5$ مليار دينار سنويًا أو جزء منه، يمكن للصندوق أن يحدد فورًا الموعد الرسمي لصرف الزيادة، سواء كان في نوفمبر 2025 أو غيره.
2. التحدي الثاني: تراجع إيرادات الصندوق وضعف استثمارات القطاع الخاص
صندوق الضمان يعتمد بشكل أساسي على اشتراكات الموظفين وعوائد استثماراته.
انخفاض الاشتراكات: أشار الصندوق إلى أن نسبة اشتراكات القطاع الخاص قد تراجعت بشكل كبير، مما يؤثر سلبًا على الإيرادات الذاتية اللازمة لتمويل المعاشات.
عائدات الاستثمار: كشف الصندوق عن أن الاستثمارات السابقة لم تحقق العوائد المرجوة، وأن الرؤى الاستثمارية الجديدة داخل ليبيا ما زالت تحتاج للوقت لتبدأ في جني ثمارها والمساهمة في تمويل المعاشات.
3. التحدي الثالث: حجم المعاشات وتفاوت قيم الزيادة
تتفاوت نسب الزيادة بشكل كبير بين المتقاعدين (من $66\%$ إلى أكثر من $195\%$) حسب الدرجة الوظيفية. هذا التفاوت يتطلب دقة لوجستية ومالية في التخصيص.
زيادة معاشات المتقاعدين في ليبيا
| الدرجة الوظيفية | نسبة الزيادة المقدرة (مثال) | التبعات المالية |
| الدرجات الدنيا (الأولى) | $\sim 66.67\%$ | زيادة الحد الأدنى للمعاشات |
| الدرجات العليا (الخامسة عشرة) | $\sim 195.11\%$ | الحاجة لسيولة ضخمة لتغطية الفروقات |
هذا التعقيد المالي يفرض على الحكومة تجميع سيولة ضخمة، مما يجعل عملية تخصيص مبلغ ضخم كـ $6.5$ مليار دينار مهمة تتطلب وقتًا.
خبر سار للمتقاعدين الليبيين | زيادة المعاشات لشهر نوفمبر 2025 ومتى سيتم صرفها؟
في خطوة ترقّبها آلاف الأسر في ليبيا من أصحاب المعاشات، أعلنت الجهات المعنيّة أنّه يجري العمل على زيادة معاشات المتقاعدين لشهر نوفمبر 2025. في هذا المقال نستعرض ما نعرفه حتى الآن من معلومات رسمية وأخرى موثوقة، ونشرح كيف تتم تلك الزيادة، من هم المستحقّون، ومتى توقّع صرف المعاش بعد الزيادة.
المحتوى:
-
ما الجديد؟
صندوق الضمان الاجتماعي الليبي أعلن أنه تم اعتماد تعليمات العمل رقم «1» لسنة 2025 التي تُحدّد الفئات المستحقّة للزيادة في المعاشات التقاعدية والمدنية والتأمينية.
ويُشير الإعلان إلى أنّ الزيادة تشمل أصحاب المعاشات الضمانية والتقاعدية، وكذلك التأمينية. -
الفئات المستفيدة:
من بين الفئات التي تشملها الزيادة: أصحاب المعاشات الضمانية، التقاعدية المدنية، التأمينية. وتحديداً، ليس من ضمنها بعض الفئات ذات الجداول الخاصة أو الذين صدرت بحقّهم قرارات أو أحكام قضائية تمنحهم زيادة منفصلة. كيفية احتساب الزيادة:
تُحدّد الزيادة بحسب التعليمات، بناءً على القانون رقم «5» لسنة 2013 المُضيف إلى قانون الضمان الاجتماعي.
كما أن الصندوق أوضح أن الفئات التي هي في الجداول الخاصة (مثل أعضاء الجهات القضائية أو الجامعات) قد لا تُطبق عليها الزيادة بنفس الآلية.-
متى يتم الصرف؟
حتى الآن لا توجد بيانات رسمية دقيقة تحدّد يوم XX من نوفمبر 2025 لصرف المعاش بعد الزيادة، لكن الإعلان التمهيدي يشير إلى أن عملية الصرف ستتم في دورة شهر نوفمبر فور اعتماد الموازنة والاعتمادات اللازمة. -
نصائح للمتقاعدين:
-
تأكّد من أن بياناتك لدى الصندوق صحيحة (رقم الهوية، تاريخ التقاعد، نوع المعاش).
-
اطلع على حسابك البنكي أو المكان الذي تستلم منه المعاش — أي تغيير يُبلّغ به مبكراً.
-
عند الصرف، تحقق من المبلغ وما إذا كانت الزيادة مضافة.
-
احتفظ بإيصال المعاش أو الكشوفات الشهرية للمراجعة إن طرأت مشكلة لاحقاً.
-
الخاتمة:
تهنئة مبكرة لمستحقي المعاش في ليبيا: يُرتقب أن تشهد دورة شهر نوفمبر 2025 إضافة حقيقية في قيمة المعاشات، ما يعكس جهود الدولة في تحسين مستوى المعيشة لهذه الفئة الهامة. ضرورة المتابعة الدقيقة والتأكد من انتظام الصرف، وكذلك التواصل مع الجهات المعنية إن تأخر الأمر.
رسالة صندوق الضمان الاجتماعي واضحة: الاستحقاق موجود، والآلية جاهزة، ولكن الصرف بالزيادة لن يتم إلا بتوفر التمويل. على المتقاعدين عدم الانسياق وراء الشائعات والاعتماد فقط على بيانات الصندوق الرسمية حول الموعد النهائي لبدء الصرف.